Закон об усадьбах навсегда изменил ландшафт США

Эта история о том, как США всего одним единственным законом смогли юридически решить вопрос пустующих земель, поднять свою экономику более чем в 12 раз, увеличить количество фермеров в 30 раз, а общее количество населения США выросло почти в 2 раза.

Две трети территории на западе США были малонаселёнными белыми людьми (индейцев за людей не считали), пустовали земли Французской Луизианы, купленной в 1803 г., изредка в прериях охотились на бизонов ковбои, а на ковбоев охотились злые индейцы, на индейцев охотилась американская армия. Всё американское общество на севере и юге было вооружено и активно воевало во время Гражданской войны (12 апреля 1861 — 26 мая 1865) .

Ещё до начала Гражданской войны, к 1830 годам в стране зародилось движение «Фрисойлеров»(англ. free — свободный; soil — земля), когда либералы поддержали требования о бесплатной передаче переселенцам земельных участков по трудовой норме (гомстедов) из фонда общественных земель США.

В 1848 году «Партия свободной земли» — политическая партия США, активно действовавшая в конце 1840-х—начале 1850-х годов, поддержала движение «Фрисойлеров» и включила в программу своей партии требование «передачи свободных земель гражданам США» . Однако противниками «Фрисойлеров» выступили промышленники севера и востока, опасавшиеся дефицита рабочих рук.
 До гражданской войны южные штаты, стремившиеся расширить свои владения за счёт земель на Западе, тоже выступали против закона раздачи свободных земель.  . Рабовладельцы юга полагали, что быстрое заселение западных земель на реке Миссисипи приведёт к увеличению числа штатов, а новые государства будут выступать против рабства, как и на Севере. Землевладельцы юга считали, что рабство имеет важное значение для их экономического благосостояния, поэтому южане голосовали против закона о гомстедах ещё до Гражданской войны.

В середине XIX века Гражданская война в США была в самом разгаре. В стране, где только-только Север начал побеждать Юг, а негры внезапно перестали быть товаром, но ещё не стали людьми… всё население страны обитало на тонкой полосе вдоль восточного побережья Атлантического океана.

В обитаемой восточной части США была высокая плотность населения и слишком много людей с оружием, которые не только воевали с южанами, но и носили при себе оружие в мирных районах страны и совсем не хотели расставаться со своими военными привычками.

Одной светлой, можно даже сказать, гениальной голове в правительстве пришла идея, как решить все проблемы разом: разоружить бывших вояк, поднять экономику страны, освоить пустующие земли запада страны и практически моментально увеличить количество населения. Автором идеи был Авраам Линкольн.

После победы на президентских выборах 1860 года Республиканской партии и её кандидата Авраама Линкольна были предприняты практические шаги к решению юридических вопросов собственности на пустующих западных землях.

20 мая 1862 года Конгресс США принял федеральный закон Гомстед-акт (англ. Homestead Act), разрешивший передачу в собственность гражданам США незанятых земель на западе страны за небольшую плату. Название закона образовано от Гомстед (англ. Homestead — «земельный участок с домом», то есть усадьба), фермерская усадьба и участок земли из фонда свободных земель на Западе США.

Др.англ. hamstede «дом, город, деревня», от home + stead .
В США hamstede — «участок земли, достаточный для содержания семьи» (1690-е годы), определенный Законом о гомстеде 1862 года равный 160 акров. Аналогичное образование в голландском heemstede, датском hjemsted. В 1872 г. в американском английском hamstede — «усадьба».

home
от ИЕ-корня *(t)koimo-, суффиксальная форма корня *tkei- «селиться, обитать», быть дома«, готское haims «деревня», прагерманское *haimaz «дом», старофриз. hem «дом, деревня», др.сканд. heimr «резиденция», «heima» «дом», датское hjem, ср.голланд. heem, нем. heim «дом», др.англ. ham «место жительства, дом, обитель, постоянное место жительства; поместье; деревня; регион, страна»

stead —  Стоянка, место
от ИЕ-корня *steti-, суффиксальной формы корня *sta- «стоять, быть твёрдым», протогерманское *stadi-, готский staþs «место», др.саксон. stedi, др.фриз. sted, др.сканд. staðr «место, точка; остановка, стоянка; город», швед. stad, голланд. stede «место», др.верх.-нем. stat, нем. Stadt «город», др.англ. stede, steode «стоянка, место, положение, занимаемое кем-то»; также «стоять, твёрдо, стабильность, неподвижность», ср.англ. stede, англ. stead, «стоять», эквивалентно латинскому «statio» и греческому «stasis».

«Homestead Act» — это был закон об усадьбах!
Закон об усадьбах навсегда изменил ландшафт страны.

Согласно Гомстед-акту каждый гражданин США или иммигрант, желающий стать гражданином, достигший 21 года и не воевавший на стороне рабовладельческого Юга против промышленного Севера, мог написать заявление в муниципалитет и получить любой незанятый земельный участок площадью не более 160 акров (65 гектаров) из общественного фонда США,  после уплаты регистрационного сбора в 10 долларов.

Написавшему заявление выдавали вот такой акт на землю, который подтверждал его право собственности. За всё это удовольствие нужно было заплатить 10 долларов, на наши деньги это 20 тысяч рублей. Что тут началось!

В середине XIX века в США началось «гомстедское движение» — активное освоение американцами западных малонаселенных земель запада, масштабное переселение граждан на свободные земли Среднего Запада, Великих равнин и Тихоокеанского побережья.

Люди писали заявления толпами и переезжали. С насиженных мест снимались семьями, родами, компаниями, главное, чтобы в компании была пара мужчин. Если нет мужчин, а женщины умели хорошо стрелять, можно было обойтись и без них.

Взгляните на самое первое фото: 4 женщины создали небольшую коммуну, объединив участки в 200 Га.

Закон об усадьбах вступил в силу 1 января 1863 года.

Первым, кто воспользовался  законом «Homestead Act»и получил свою усадьбу, был безработный Дэн Фримен, который прибежал в офис муниципалов городка Браунсвилл в 00:09, 1 января 1863 года, настолько ему хотелось получить землю.

На удивление, домик Дэна Фримена сохранился до сих пор, теперь там мемориал и небольшой музей.

За несколько лет количество желающих получить землю от государства по Гомстед-акту в США составило 2 миллиона человек,  было роздано земель общей площадью около 285 миллионов акров (115 миллионов гектаров), что составляет около 12 % территории страны. Когда спрос на участки земли превышал предложение, среди претендентов устраивали «Земельные Гонки», кто первый достигнет участка земли, тот его и получит.

Поселенец, приступивший к обработке земли и начавший возводить на ней строения, получал бесплатно право собственности на эту землю по истечении 5 лет. Участок мог быть приобретён в собственность и досрочно, при

Естественно, государство давало землю не просто так. Нужно было выполнить ряд условий, чтобы получить землю в полную собственность:
— вся занятая поселенцем земля должна обрабатываться в течение 5 лет;
— должно быть начато строительство ЛЮБОГО дома;
— проживание в своей усадьбе 5 лет.
Если земля была обработана, дом построен, а ждать 5 лет не хотелось, то усадьбу и землю можно было выкупить сразу, уплатив 1,25 доллара за акр.

Вы не поверите, но действие этого закона в США продолжилось в ХХ веке, его отменили только в 1976 году, продлив на 10 лет для Аляски.

Закон о Гомстедах вызвал небывалый экономический подъём во всей стране. Только представьте 2.000.000 человек потребовался инвентарь, строительные материалы, мебель, изделия для быта. Возникали заводы и фабрики, лесопилки, угольные фабрики, развивалась дорожная сеть, строились железные дороги, возникали новые города и деревни, в которых обустраивались фермерские рынки.

Чтобы обрабатывать 65 гектаров, а для семьи было больше, так как муж с женой и взрослыми детьми могли взять несколько участков в складчину, требовалось много рук. Очень быстро семьи американцев стали многодетными. Население США выросло кратно.

Аграрной реформой в царской России успешно занимался Председатель Совета министров Российской империи Пётр Столыпин.

1) аграрная реформа, предусматривающая передачу надельных земель в собственность крестьян; личная собственность — создание крепкого единоличного собственника, надежнейшего оплота государственного строя;
2) постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель;
3) широкое кредитование крестьян, на покупку земли крестьянам давали кредит на 50 лет;
4) скупку помещичьих земель для последующей перепродажи крестьянам на льготных условиях;
5) землеустройство, которое ликвидировало чересполосицу земель, приводившую к судам соседей и неразберихе с собственностью на землю;
6) организация помощь голодающим;
7) решение по реформированию и возрождению российского флота;
8) строительство Амурской железной дороги;
9) решение проблем межэтнических и межконфессиональных отношений.

Опыт столыпинских пре­образований, касавшихся частной собственности, процесса переселения крестьян с целью освоения целинных земель России, име­ет мировое значение и может быть востребован вновь.

А теперь зададимся вопросом: можно ли такой закон принять в России? Легко!

В центральной России, на Урале огромное количество пустующих земель. 1 гектар земли погоды не сделает, его хватит для пропитания всего лишь одной коровы или 5 овец. Если разрешить людям брать по 10-50 гектаров земли, только представьте, какой будет всплеск строительства, развития сельского хозяйства, промышленности. Ведь для всех этих людей нужны будут строительные материалы, предметы быта, инструменты, утварь. А налоги от производства дают рост богатства самого государства.

Семья хозяина, живущего в своём доме на земле, обязательно станет многодетной, в России.

Если же разрешить строить дома в ипотеку с использованием материнского капитала, а в идеале, с погашением части долга за рождение ребёнка и полного погашения долга по ипотеке за 2-3 детей, то у нас будет гигантский всплеск рождаемости.

Всего лишь один закон!

Дальневосточный гектар — это программа, нацеленная на освоение и развитие Дальнего Востока и Арктики. С 1 февраля 2020 года в программу «Дальневосточный гектар» включены два новых региона: Бурятия и Забайкальский край.

18 ноября 2020 года Государственной Думой России был принят закон о дальневосточном гектаре — участок можно будет получить в собственность досрочно при оформлении кредита на строительство дома под залог земли.

По истечении 4,5 лет безвозмездного пользования участком земли при подтверждении его надлежащего использования, в течение полугода появляется возможность оформить землю в собственность или аренду сроком до 49 лет.

 Закон о предоставлении дальневосточного гектара в России не является бессрочным, установлен определенный срок действия  нормы Закона до 1 января 2035 года.