Как громили передовую финансовую систему СССР

Перестройка государственных органов управления

Кроме особо жёсткой «перестройки» силовых структур – КГБ, МВД и Советской армии, в сущности, это был погром с целью полной дискредитации, очернения служилого сословия («Чемодан, вокзал – Россия!»), происходил разгром государственных органов управления.

Это было радикальное «реформирование» (погром) всей структуры управления. За один год в рамках перехода к «экономическим методам управления» и полному хозрасчёту предприятий в отраслях было ликвидировано среднее звено управления с переходом к двухзвенной системе «министерство – завод». В центральных органах управления СССР и республик было сокращено почти 600 тысяч человек. На 40 % было сокращено число структурных подразделений центрального аппарата.

Информационная система народного хозяйства была разрушена. Так как ещё не было компьютерной системы накопления, хранения и распространения информации в СССР, то опытные кадры с их картотеками были главными элементами системы. Теперь их отправили на «свалку». Документация и картотеки были свалены в кладовки, в архивы, и в сущности, пропали.

Это стало одной из важных причин наступившей разрухи последних лет существования СССР. По сути, информационный, экономический развал и хаос организовали сознательно, чтобы легче было разрушить Красную империю.

В 1987 году начался процесс слияния и разделения министерств. Единой системы не было. Это была самая настоящая «министерская чехарда», знакомая нам по последним годам Российской империи, когда шла подготовка по уничтожению самодержавия и Великой Российской Империи.

Так, Министерство строительства СССР было «районировано» – на его основе создали 4 министерства, ведающих строительством в разных районах СССР. В 1989 г. их упразднили. Были ликвидированы шесть сельскохозяйственных ведомств, учрежден Госагропром СССР. В 1989 г. его упразднили, часть его функций взяла Государственная комиссия Совета министров СССР по продовольствию и закупкам. Её ликвидировали в апреле 1991 г. и создали Министерство сельского хозяйства СССР.

Такая же чехарда творилась и в других министерствах и ведомствах. Фактически с 1986 г. центральный аппарат управления хозяйством разгромили. В мутной воде ловить рыбу легче.

Разгром финансовой системы и потребительского рынка СССР.

Советская финансовая система имела две базовые особенности, которые помогли создать самодержавную советскую сверхдержаву, независимую от капиталистической и долларовой системы.

Первая – в Советском Союзе успешно работала особая финансовая система из двух контуров. В производстве ходили безналичные деньги, количество которых определялось межотраслевым балансом, и которые погашались взаимозачётами.

По сути, в Советском Союзе отсутствовал финансовый капитал и ссудный (паразитический) процент, который обогащает кучку олигархов, плутократов и банкиров, как в РФ с 1990-2000-х годов, жирующих за счёт природных богатств страны и эксплуатации народа.

На рынке потребительских товаров обращались обычные деньги, получаемые населением в виде зарплат, пенсий, пособий и т. д. Их количество строго регулировалось в соответствии с массой наличных товаров и услуг. Это позволяло поддерживать низкие цены и не допускать инфляции. Такая система эффективно работала, пока системы двух контуров не смешивалась – безналичные деньги не переводились в наличные в СССР.

Вторая особенность – в Советском Союзе принципиальная неконвертируемость рубля. В конце 80-х и 90-е годы ХХ века много смеялись над «деревянным рублем». На самом деле обмен рубля на валюту был выгоден только узкой прослойке новых богачей, «новых русских», новой знати в стремительно деградирующей России, быстро теряющей достижения самой передовой на Земле цивилизации – советской. Также такой обмен был выгоден хозяевам США, которые в обмен на свои «зелёные фантики» (резанную бумагу) получали реальные ресурсы – нефть, газ, лес, руду, золото, уран и т. д.

Масштаб цен в СССР был совершенно иным, нежели на мировом рынке, и рубль мог ходить лишь внутри страны. Это позволяло каждому советскому гражданину получать свои дивиденды от общенародной собственности, к примеру, в форме низких цен, низких тарифов ЖКХ и пр. Поэтому контур наличных денег должен был быть строго закрыт по отношению к внешнему рынку государственной монополией внешней торговли.

«Перестройщики»-разрушители разгромили стройную и эффективную финансовая систему СССР. В 1988-1989 гг. оба контура финансовой системы были раскрыты. В первую очередь «перестройщики» отменили монополию внешней торговли. С начала 1987 г. право проводить экспортно-импортные операции получили 20 министерств и 70 крупных предприятий. Через год в 1988 г. ликвидировали Министерство внешней торговли и Государственный комитет по экономическим связям СССР. Учредили Министерство внешнеэкономических связей, которое лишь имело право регулировать внешнюю торговлю. Законом 1990 года право на внешнюю торговлю получили и местные Советы.

Таким образом, была создана возможность расхищения народных богатств, обогащения разного рода спекулянтов, социальных паразитов. Для создания «теневых» капиталов.

Так, согласно «Закону о кооперативах» (1988 г.), при государственных предприятиях и местных Советах быстро возникла сеть кооперативов и совместных предприятий. Только они имели не производственный характер, как при Сталине, а торгашеский, паразитическо-грабительский в отношении народного хозяйства. Они занимались вывозом товаров за границу, что резко сократило их поступление на внутренний рынок и ухудшило положение советских граждан, которые не имели отношения к этому «празднику жизни».

Это был очень выгодный обмен, на котором дельцы делали состояния. Так, многие товары при спекуляции давали выручку до 50 долларов США на 1 рубль затрат и поэтому скупались у предприятий полностью. Некоторые изделия (например, алюминиевая посуда) превращались в лом и продавались как материал. По оценкам экспертов, в 1990 году вывезли 1/3 потребительских товаров. Естественно, всё это за счёт страны и народа. Но кучка спекулянтов, организаторов этой грабительской операции, сказочно обогатилась.

Очевидно, что и страны Запада и Востока также поимели свой гешефт-барыш. Разграбление советской цивилизации набирало обороты, что спасло капиталистическую систему от очередного финансового кризиса и катастрофы.

Дальнейший погром экономики СССР

Через «Закон о государственном предприятии (объединении)» (1987 г.) был вскрыт контур безналичных денег – было разрешено переводить их в наличные. Это был шаг к приватизации банковской системы. В большей мере эта работа была поручена комсомольским деятелям. Созданные тогда «центры научно-технического творчества молодежи» (ЦНТТМ), курируемые ЦК ВКСМ, получили эксклюзивное право на обналичивание безналичных денег. К примеру, один из первых коммерческих банков – «Менатеп», до превращения в банк был ЦНТТМ «Менатеп» при Фрунзенском РК КПСС.

Естественно, что это привело к появлению инфляции. ЦНТТМ «Менатеп» называли «локомотивами инфляции».

При плановой системе советской экономики поддерживалось такое распределение прибыли предприятий. Пример 1985 года: 56 % вносилось в бюджет государства, 40 % оставалось предприятию, в том числе 16 % шло в фонды экономического стимулирования (премии, надбавки и пр.). В 1990 году из прибыли предприятия в казну вносилось 36 %, предприятиям оставалось 51 %. Причём в фонды экономического стимулирования шло уже 48 %.

То есть не только резко сокращались взносы в госказну, но и на развитие самих предприятий средств почти не оставляли. Это привело к резкому скачку личных доходов вне связи с производством. Ежегодный прирост денежных доходов населения СССР составлял в 1981-1987 гг. в среднем 15,7 млрд рублей, а в 1988-1990 гг. уже 66,7 млрд. В 1991 г. лишь за первое полугодие денежные доходы населения выросли на 95 млрд рублей.

Средства перекачивались из капиталовложений, инвестиций в будущее, в простое потребление. «Предавалось» будущее страны и народа. «Перестройка» приобретала характер пира во время чумы.

Это происходило при одновременной инфляции и сокращении товарных запасов, которые ускоренными темпами вывозили за границу. В итоге это привело к краху потребительского рынка – дефицит, пустые полки, которыми попрекают СССР. Пришлось вводить талоны на водку, сахар и пр. товары. Резко увеличился импорт, снова обогащая торгашей и страны капиталистической системы.

До 1989 года СССР имел стабильное положительное сальдо во внешней торговле. В 1987 году  в СССР превышение экспорта над импортом составляло 7,4 млрд. рублей, а в 1990 году – отрицательное сальдо в 10 млрд. рублей.

В 1986 году, при Горбачеве, СССР подписал с Великобританией соглашение, по которому Советский Союз отказывался от прав на активы Российской империи в Британии – включая 5,5 тонн личного золота императора Николая II, хранившегося в Baring brothers bank. Взамен Британия сняла с нас все «царские долги».

Оттянуть крах власти СССР пытались за счёт дальнейшего разрушения системы: дефицит госбюджета, рост внутреннего долга и продажи валютных резервов.
Дефицит госказны СССР составлял в 1985 г. 13,9 млрд рублей;
в 1990 г. – 41,4 млрд;
за 9 месяцев 1991 г. – 89 млрд.
Положение РСФСР было ещё хуже: до 1989 г. дефицита бюджета не было;
в 1990 г. – уже 29 млрд рублей, в 1991 г. – 109 млрд.

Росту дефицита госбюджета СССР способствовала начатая в мае 1985 г. антиалкогольная кампания. Суть которой: «начали за здравие, а кончили за упокой». Сокращение продажи водки и бюджетных поступлений от неё полностью были перекрыты её изготовлением в «теневой экономике». Это нанесло мощный удар по государственной казне и усилило позиции организованной преступности, которая начала процесс слияния с гнилыми представителями местной администрации и партийной номенклатуры.

Складывается мощный сектор «теневой» и «чёрной» (криминальной) экономики, набирает силу организованная преступность. Включая «алкогольную мафию», которая фактически приватизировала торговлю спиртным, изъяв из государственного бюджета в свою пользу десятки миллиардов рублей (тогда ещё вполне полновесных).

Быстро растёт внутренний долг СССР:
в 1985 г. – 142 млрд рублей;
в 1989 г. – 399 млрд (более 41 % ВНП);
в 1990 г. – 566 млрд (более 56 % ВНП);
за 9 месяцев 1991 г. – 890 млрд. рублей

Золотой запас СССР, который до перестройки составлял 2 тыс. тонн, в 1991 г. сократился до 200 тонн.
Внешний долг СССР, который практически отсутствовал в 1985 г., в 1991 г. составил около 120 млрд долларов.

Богатства великой державы СССР стремительно растаскивали, разворовывали, проедали, разбазаривали, переводили на Запад и Восток.

В 1989 г. специализированные банки (Промстройбанк, Агропромбанк и пр.) были переведены на хозрасчёт, а в 1990 г. стали преобразовываться в коммерческие. Номенклатура и её окружение получили право заниматься сверхприбыльной банковской деятельностью.

Таким образом, эффективная советская финансовая система была разгромлена, начался её перевод на коммерческие (капиталистические рельсы). Всё это проводилось в интересах части партийно-государственного аппарата, криминальных слоёв, связанных с «теневой экономикой», и части интеллигенции, зараженной либеральной, западнической и космополитической идеологией.

Простой же народ получил неконтролируемый рост цен, дефицит базовых товаров народного потребления, снижение реальных доходов, развал народного хозяйства и перспективу краха СССР и смуты (гражданской войны). Государство СССР утрачивало возможности выполнения обязательств перед своими гражданами, в частности пенсионерами. Внешний долг государства загнали СССР в кабалу к иностранным державам.

25 декабря 1991 года Михаил Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. На следующий день, 26 декабря 1991 г. парламент Советского Союза принял Декларацию о том, что СССР прекращает своё существование как государство и субъект международного права.

Россия, как правопреемник СССР, погасила внешний долг Советского Союза.

В 1985 году внешний долг СССР составлял $31 000 млн. В этот период власти страны активно привлекали как межгосударственные займы, банковские кредиты, предназначенные для финансирования закупок импортного оборудования, продовольствия, медикаментов и других товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения страны, так и свободные средства для покрытия текущих потребностей бюджета в форме финансовых кредитов и внешних облигационных займов. В результате к концу 1991 года страна оказалась в долгах как в шелках.

Помимо долгов перед другими государствами СССР имел обязательства перед коммерческими предприятиями, банками, входящими в так называемый Лондонский клуб кредиторов. В обмен на некоторые ресурсы советские предприятия расплачивались долговыми бумагами — облигациями Внешэкономбанка (ВЭБ). Эта нагрузка также легла на плечи государства.

Руководитель группы анализа и планирования при председателе правительства России (1993–1994) Андрей Илларионов со ссылкой на долговые таблицы Всемирного банка, к моменту распада Советский Союз в 1991 г. был должен $67 800 млн.

В 2007 году заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак в интервью «Российской газете» рассказал, что к концу 1991 года государственный внешний долг СССР составлял $96 600 млн. В разных источниках встречаются и еще большие цифры — вплоть до $140 млрд. Официальные российские ведомства не приводят данных за тот период — первые данные Центробанка датируются 1994 годом. Тогда с учётом процентов долговые обязательства составляли $104 507 млн.

Изначально план погашения госдолга СССР был примерно таким: в октябре 1991 года 12 бывших союзных республик (все, кроме Латвии, Литвы и Эстонии) подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором заявили о солидарной ответственности по долгу бывшего СССР. Обязательства распределили пропорционально экономической силе республик на момент распада СССР — России как преемнице РСФСР досталась доля 61,34% долга, а, например, Киргизии — всего 0,95%, Таджикистану и того меньше — 0,82%. В такой же пропорции должны были разделиться активы бывшего Союза — как на его территории, так и за рубежом.

Однако 2 апреля 1993 года правительство России заявило о взятии на себя всех обязательств бывших советских республик по погашению внешнего долга СССР взамен на их отказ от доли в зарубежных активах СССР. Сделка получила название «нулевой вариант». Так России достался весь внешний долг СССР в размере $96,6 млрд.

Как Россия погашала долги СССР перед другими государствами?

Отметим, что такие финансовые долговые обязательства СССР Россия разделила на три части:

Долги странам Парижского клуба (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, США, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Республика Корея, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония). Россия также входит в Парижский клуб.
Обязательства перед социалистическими государствами: Польша, Чехия и Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Германия (за счет вошедшей в объединенную страну Германской Демократической Республики), страны бывшей Югославии.
Займы у других государств (Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Турция и другие).

Долги перед Парижским клубом Россия закрыла досрочно — в 2006 году. Из-за раннего погашения наша страна смогла сэкономить $7 700 млн — за счёт процентов.

Каким странам сколько заплатила Россия?

Приведем несколько примеров. По данным официальных соглашений РФ относительно урегулирования долгов с разными странами, Россия заплатила, например, Уругваю $1,2 млн, Чехии — $352,5 млн, Болгарии — $38,5 млн, Словении — $129,2 млн, ОАЭ — $580 млн. Часть этих долгов оплачивалась не деньгами, а поставками товаров или услуг (в основном строительных). Долг перед Китайской Народной Республикой погасили в 2015 году, отдав 400,97 млн швейцарских франков. В 2016 году Россия окончательно рассчиталась с Кувейтом — основной долг в размере $1 100 млн оплатили деньгами, а $620 млн процентов — поставками российской высокотехнологичной продукции. РФ закрыла долг перед Македонией — $60,6 млн. В результате, Россия оставалась должна только Боснии и Герцеговине, и этот долг был погашен 8 августа.

Дмитрий Романов.

История распада СССР